中国は世界経済がグローバル化するなか、経済の市場化および金融の自由化改革を推進してきた。そのなかで中国人民銀行は「通貨価値の安定維持および経済成長の促進」を金融政策の目標とし、これまで金融政策方針を市場に有効に浸透させるため、金融政策運営手法の変更および新たな政策ツールの導入を行っている。一方で貸出・預金金利の自由化などの市場改革は道半ばにあり、政策スタンスが市場に十分に反映されていない。また、中国人民銀行には欧米など先進諸国の中央銀行のように独立した金融政策の決定権を有しておらず、情報の透明性も乏しいため、中国の金融政策は分かりづらい。そのため、中国最高指導部の経済政策に関する発言や貨幣供給量・社会融資規模の動向および市場化が進展している金利動向なども参考とする必要がある。